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泉州市物价局 泉州市住房和城乡建设局 泉州市交通运输委员会 泉州市国税局关于印发《泉州市机动车停放服务收费管理暂行规定》的通知

来源: 泉州市物价局 泉州市住房和城乡建设局 泉州市交通运输委员会 泉州市国税局 浏览量: 1896 日期:2017-05-03 16:04:26

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发布机构: 泉州市物价局 泉州市住房和城乡建设局 泉州市交通运输委员会 泉州市国税局 公开日期: 2017-05-03 16:04:26 备注/文号: 泉价〔2017〕38号
内容概述:

泉州市物价局 泉州市住房和城乡建设局 泉州市交通运输委员会 泉州市国税局

关于印发《泉州市机动车停放服务收费管理暂行规定》的通知

 

各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区价格、住建、交通(运输)主管部门、国税局:

        经市政府同意,现将《泉州市机动车停放服务收费管理暂行规定》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

泉州市物价局     

  泉州市住房和城乡建设局

泉州市交通运输委员会    

     泉州市国税局

2017年5月3日

 

泉州市机动车停放服务收费管理暂行规定

 

        一、为完善机动车停放服务收费政策,规范停车服务收费行为,促进机动车停放设施建设,提高停车资源配置效率,保护经营者和消费者合法权益,根据《福建省人民政府关于印发福建省定价目录的通知》(闽政〔2015〕31号)、《福建省物价局、福建省住房和城乡建设厅、福建省交通运输厅关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(闽价服〔2016〕233号)和《中共泉州市委 泉州市人民政府关于推进价格机制改革的贯彻意见》(泉委发[2016]29号)的有关规定,结合我市实际,制定本暂行规定。

        二、泉州市辖区内(自行制定机动车停放服务收费管理办法的县级行政区除外)机动车停车场提供机动车停放服务并收取服务费用的行为适用本暂行规定。

        三、价格主管部门是机动车停放服务收费的主管部门。市、县(市)价格主管部门负责制定机动车停放服务收费标准及对机动车停放服务收费进行监督管理。各区价格主管部门负责辖区内机动车停放服务收费的监督管理工作。

其他有关部门在各自职责范围内协助做好机动车停放服务收费的管理工作。

        四、机动车停放服务收费按照不同停车场的性质和特点,分别实行政府定价(含政府指导价,下同)和市场调节价管理。

       (一)下列停车场机动车停放服务收费应纳入政府定价管理:

        1.政府全额投资(指政府财政性资金、城市建设投资和交通投资公司投资)建设的专业停车场。专业停车场是指以提供机动车停放服务为主营业务,非建筑物配建的停车场。

        2.机场、车站、码头、交通枢纽站和公共交通(含轨道交通)首末站、换乘站以及旅游景区等配建的停车场。

       3.公立(办)的医院、学校、体育场馆、博物馆、图书馆、青少年宫、文化宫、影剧院、养老院、殡仪馆等配建的停车场。

      4.经授权的部门、机构依法施划的路内停车泊位。

      5、其他具有自然垄断经营和公益性特征的需要实行政府定价管理的停车场。

      (二)对政府与社会资本合作(PPP)建设停车场,要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者。具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则,统筹考虑建设运营成本、经营期限、社会承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。需纳入政府定价范围的停车场除外。

       (三)除实行政府定价管理的停车场和政府与社会资本合作(PPP)建设停车场外,其他停车场机动车停放服务收费实行市场调节价,由经营者依法自主制定机动车停放服务收费标准。

        五、下列情况应免收机动车停放服务费:

       (一)执行任务的军车、警车、消防车、救护车;

       (二)执行应急抢险救灾任务的车辆;

       (三)由持残疾证的残疾人本人驾驶的合法残疾人专用车辆;

       (四)党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构,办公时间对外来办事车辆提供停放服务的;

       (五)有权机关规定的其他情形。

       六、未经授权的部门、机构施划的城市道路路内停车泊位一律不得收费。

       七、对纳入政府定价范围的停车场,要综合考虑停车设施等级、服务水平、地理位置、供求关系及社会承受能力等因素制定和调整收费标准。鼓励各地结合实际情况,推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费,抑制不合理停车需求,缓解城市交通拥堵,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用。

      (一)对不同区域的停车场机动车停放服务收费,要根据停车供需状况差异,并考虑道路路网分布、公共交通发展水平、交通拥堵状况等因素,划分不同区域,实行级差收费。供需缺口大、矛盾突出区域可实行较高收费,供需缺口小、矛盾不突出区域可实行低收费。对城市外围的公共交通换乘枢纽停车场,应当实行低收费。

      (二)同一区域停车场,区分停车场所在位置、停车时段、车辆类型等,按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则,制定差别化服务收费标准。适当扩大路内、路外停车场之间的收费标准差距,引导更多使用路外停车场。对交通场站等场所及周边配套停车场停车服务,鼓励推行超过一定停放时间累进式加价的阶梯式收费。要根据不同车型占用停车资源的差别,合理确定停放服务收费标准。要合理制定停车服务收费计时办法,逐步缩小计费单位时长,加快推行电子缴费技术,鼓励对短时停车实行收费优惠。

      (三)提倡对新能源汽车的停放服务收费给予优惠。

       八、停车场机动车停放服务收费采用计时或计次收费方式。但在同一停车场计时或计次两种收费方式不得混用,只能采取其中的一种收费方式。

      九、停车场经营者应当遵守明码标价规定,实行收费公示制度。

     (一)停车场经营者应在停放服务经营场所入口处或醒目位置设置明码标价公示牌,公示收费单位、定价形式、收费项目、收费标准、收费依据、计费方式(即计时或计次)、计费单位、免费停放时段和对象、投诉举报电话(12358)等,实行阳光收费,以便于社会各方监督。

     (二)实行政府定价管理的停车场公示牌采用蓝底白字,实行市场调节价的停车场公示牌采用黄底黑字。

       十、停车场经营者要根据机动车停放服务标准和服务规范,切实加强内部管理,强化业务培训,提高服务水平。依法自主定价的,要根据成本和供求关系,合理确定价格水平,自觉规范价格行为,保持价格水平的基本稳定。

       十一、停车场在收取停车费时,应开具税务部门的合法发票。不提供发票的,机动车停放者可以拒绝支付停车费,也可向税务部门举报,由税务部门依法查处 。

      十二、各级价格主管部门应当依法加强对机动车停放服务收费的监督检查,对不执行政府定价、不按规定明码标价以及价格欺诈等价格违法行为,依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等有关规定进行查处。

      十三、本暂行规定由泉州市物价局负责解释。

     十四、本暂行规定自2017年5月10日起施行。

 

    附件:泉州市中心市区停车场(点)服务收费标准。