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在全市价格工作会议上的讲话
泉州市人民政府副市长黄维礼
(2005年3月9日)
同志们：
过去的一年，全市价格系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，充分发挥价格职能作用，在加强价格调控、维护社会稳定和服务全市经济社会发展大局中取得了新的成效。在此,我谨代表市政府向大家并通过你们向全市所有价格工作者致以衷心的感谢和诚挚的问候!并祝大家在新的一年里身体健康！合家幸福！
回顾2004年,全市价格部门做了大量艰苦细致的工作,主要表现在四个方面。一是应对价格异动能力增强。去年粮食、肉禽蛋等副食品和煤炭、石油、钢材、有色金属等生产资料价格先后出现大幅波动，广大物价干部表现出高度责任感，不辞辛苦、恪尽职守、团结协作、无私奉献、积极应对价格异常波动。全市价格主管部门切实加强价格监测分析工作，密切跟踪市场价格变动情况，建立了价格异常波动监测预警制度。针对原材料涨价，及时调整瓶装液化气价格、疏理公交票价，并严格执行国家
“两条控制线”政策，努力保持价格总水平的基本稳定。全市消费品价格总指数为104%，控制在社会可承受的范围内。同时，加强价调基金征管工作，全市共征收1832万元，其中市区全年征收685万元，比上年增加100万元，增强政府调控市场价格的能力。二是价格监督检查工作取得新的突破。积极配合市政府纠风办监察局等部门，认真开展教育、医疗服务收费和司法系统收费以及药品价格的检查，从严查处乱涨价、乱收费行为，特别是在查处价格欺诈行为方面取得了突破。全市全年经济制裁总金额2695万元，其中退还用户1223万元，上缴财政1472万元。三是解决社会热点问题取得新成效。全市受理价格投诉举报860件，退还消费者160多万元，有力地维护消费者的合法权益，市监督检查分局被国家发改委评为价格举报工作先进集体。同时，认真落实市委、市政府关于关注“三农”问题，办好14件实事的通知，制定涉农价格和收费公示实施方案，拨出40万元作为涉农公示专项经费，并组织人员检查验收。四是进一步深化价格改革。积极推进电力价格改革，缓解电价矛盾，深化水价改革，积极做好征收污水处理费的报批工作。
今年是深入贯彻十六届三中、四中全会精神，实现“十五”计划目标的关键一年。全市经济工作会议已对今年全市经济工作做了明确的部署，全市价格部门要结合工作实际，认真抓好落实，关于今年价格工作，吴谋德局长刚才已经作了具体的安排，我都同意，下面我谈几点要求：
一是坚持“两不误，两促进”，积极开展“先进性”教育活动。当前全党开展先进性教育活动，是党中央深入研究新时期形势任务以及党员队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是党在加强自身建设上采取的又一重大战略举措。大家一定要充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感，一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的部署和要求上来。要通过开展“先进性”教育活动，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项价格工作的目的。要通过“先进性”教育活动，增强内在的素质，提高科学判断价格形势的能力、提高价格调控的能力、提高监管价格的能力、提高规范市场价格行为的能力、提高应对价格异常波动的能力、提高依法行政的能力。牢固树立和落实科学发展观，为建设海峡西岸经济区以及泉州湾滨海城市作出新的贡献。
二是坚持与时俱进，开拓创新，用新的理念指导价格工作，积极探索社会主义市场经济条件下价格调控监管的内容与方式。改革开放以来的价格工作，主要有两条主线，一条主线是以放开价格为主要标志，另一条主线是以规范价格行为为主要标志。这两条主线相辅相成，共同构成价格工作基本经验，就是“放得开，管得好”。在当前和今后的价格工作中，坚持和发展“放得开、管得好”；既是对历史经验的总结和继承，又是新形势下贯彻党的十六届四中全会精神的客观需要。对已经放开的价格，政府要努力为价格运行创造良好的市场环境，坚决破除妨碍市场形成价格的制度障碍，真正把定价权交给企业、交给市场。价格部门要落实价格监测预警工作制度，发现异动情况及时向当地政府报告，及时采取对策。对该管的价格和收费要真正管好，认真落实各项价格调控政策。进一步深化价格改革，全面开征污水处理费，适时开征生活垃圾处理费，继续实行价格总水平“两条控制线”政策。出台提价措施，必须充分考虑人民群众的承受能力，确保低收入群体的生活不受影响。要统筹考虑农业、农民和农村问题，切实加强涉农价格、收费监管，促进农民增收减负。强化对垄断行业、公共服务部门价格监管。要加快职能转变，拓展价格工作服务空间，在服务发展中展现新的作为。
三是坚持以人为本，真抓实干，坚决维护最广大人民群众的根本利益。价格工作关系到群众的切实利益，直接体现党执政为民的宗旨，是维护群众利益的重要手段。针对当前群众反映强烈的“上学难，看病难，药费贵”等问题，一方面加大整顿规范价格秩序的工作力度，进一步规范教育收费，整顿医药价格，继续治理行政事业性收费，另一方面加强价格监督检查，坚决查处各种乱涨价、乱收费，制止不正当价格行为。大力开展涉农价格和收费专项检查；深入开展教育、医疗服务价格检查，优化地方经济和社会发展环境。同时大力推进价格社会监督工作，完善价格举报工作制度，提升价格举报工作水平。
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